PER-017-Camisea II. Gas profano
Omar Rosel Barrientos Revista Retablo – Revista de Análisis Político Regional May 2007
Camisea II. Gas profano
La construcción de un nuevo ducto para transportar el gas natural licuado extraído de Camisea, ha empezado a generar preocupación en los pobladores de las comunidades ayacuchanas por donde pasarán estas tuberías. Existe preocupación respecto de que ocurran incidentes como los que causaron desastres ambiéntales y sociales en el departamento de Cusco. Los detectores de fuga están encendidos.
Entre los años 2005 y 2006, ocurrieron cinco derrames en tramos del gaseoducto del Gas de Camisea ubicados en las zonas del alto y bajo Urubamba en Cusco. Estos ocasionaron daños no sólo en las tierras y contaminaron el agua de los ríos cercanos, sino que generaron airados reclamos por parte de los pobladores de las zonas afectadas, quienes exigieron incluso suspender los trabajos de explotación en el lugar, cosa que nunca ocurrió.
A más de un año de estos sucesos, ya han empezado los trabajos en los lotes 56 y 88 del Gas de Camisea, cuya producción estará destinada íntegramente a la exportación del gas natural licuado a México y los Estados Unidos.
El problema que surge y preocupa a la región es que los tendidos del gaseoducto para transportar ese gas hasta la costa atravesarán nuevamente diversas comunidades ayacuchanas, con los peligros que esto conlleva. No sólo los que se refieren al posible impacto en el medio ambiente, sino también a los abusos y engaños por parte de las empresas encargadas de esta construcción, quienes estarían ya negociando directamente con los pobladores -y no con los municipios ni autoridades-, la tasación de terrenos y el pago por la deforestación de la zona.
Cuidado con las negociaciones
Eulogio Vila Montaño, alcalde de la provincia de La Mar, ha denunciado que representantes de Perú LNG, empresa encargada de la construcción del gaseoducto, se han reunido con los pobladores de las comunidades para negociar directamente el traspaso de terrenos. Esta práctica recuerda mucho a la utilizada por la empresa TECHINT, responsable de la construcción del primer ducto de Camisea.
“Los campesinos son muy inocentes. Ante ofertas como puestos de trabajo, acceden a negociar sin tomar las debidas medidas de precaución para el cumplimiento de los acuerdos. Nos están haciendo a un lado a las autoridades. Además, no es aceptable que ofrezcan 0.20 céntimos por metro cuadrado de terreno, tal como lo hizo TECHINT en su momento”, revela Vila Montaño.
Por su parte, el alcalde del distrito de Anco, Wilder Manyavilca Silva, ha manifestado que la gente de Perú LNG también ha sostenido reuniones con los pobladores de la comunidad de Anchihuay para iniciar los trabajos de evaluación en esa zona. Además, han intentado hacer lo mismo en Chiquintirca, pero han encontrado resistencia.
La importancia de este lugar es que en las tierras de esta comunidad se ubica la P3, planta desde donde se comenzaría el tendido del nuevo gaseoducto, y por ello es fundamental el acercamiento a esta población.
Pedro Yaranga Quispe, ex Consejero Regional de la provincia de La Mar, explica que cuando TECHINT levantó la primera red de ductos, ofreció a los pobladores de Chiquintirca la construcción de colegios, casas comunales y de canales de riego, por lo que la población aceptó el levantamiento de la planta y el paso de las tuberías de gas. Estas promesas nunca se cumplieron.
“Cuando TECHINT culminó sus obras, la empresa Transportadora de Gas (TGP) se desentendió de esas promesas aduciendo que no había un papel firmado. Y eso es lo que la población no quiere que se repita”. En ese sentido, Yaranga Quispe ha recomendado a los habitantes de Chiquintirca que antes de adoptar cualquier compromiso con Perú LNG, elaboren una acta y se firmen los documentos que establezcan, incluso, plazos para el cumplimiento de lo que se les vaya a ofrecer.
Impacto ambiental
El estudio de Impacto Ambiental y Social elaborado por Perú LNG con respecto a la construcción del nuevo gaseoducto ya tiene la aprobación del Ministerio de Energía y Minas; pero los municipios, como es el caso de La Mar, recién habrían recibido dicho documento para su análisis.
El Gerente de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ayacucho (GRA), Pedro Rivera Zea, informó que este documento no se les ha entregado tampoco a ellos, aunque precisó que participaron “en dos audiencias” de difusión del estudio. Rivera Zea señala que en esa ocasión se recomendó que el referido informe se redacte en castellano y quechua para que las poblaciones involucradas participen y conozcan sobre los derechos que les asisten, los territorios por donde concretamente pasará el gaseoducto y la relación de todo el material biológico y ecológico que será afectado en la referida construcción.
Por otro lado Rivera Zea demando que las negociaciones que realice Perú LNG deben hacerse de acuerdo a los dispositivos legales vigentes y que las comunidades “hagan respetar sus derechos”.
En cuanto a las autoridades del municipio de Anco, tampoco han accedido al documento de impacto ambiental, aunque el alcalde, Wilder Manyavilca, ha manifestado que se reunió con representantes de la empresa y de otras comunidades.
Por otro lado Hugo Che Piu Deza, miembro de Acción Ciudadana Camisea (asociación constituido por organizaciones medioambientales) precisa que pese a la existencia de un documento sobre el impacto ambiental, la construcción de “un nuevo ducto en un área ya afectada por los primeros ductos de Camisea agravaría los pasivos sociales y ambientales de la zona, así como el impacto negativo sobre los recursos de subsistencia de los pueblos indígenas en aislamiento y las comunidades nativas”.
Actualmente el Gobierno Regional junto con la Comisión Ambiental Regional intenta reactivar el Grupo Técnico Gas de Camisea para que los especialistas en gestión ambiental de la región, puedan conocer con mayor propiedad todo lo referente al escurridizo estudio de impacto ambiental y hacer las observaciones pertinentes sobre el mismo.
Beneficios
Las autoridades regionales y locales no dudan que la instalación de un nuevo gaseoducto pueda traer beneficios económicos a los municipios y a la región en su conjunto, porque se duplicarían los fondos por el concepto de regalías, pero también saben que es necesario velar por la seguridad y el bienestar de las comunidades afectadas.
“Como autoridades nuestra función es promover la inversión privada” manifiesta Eulogio Vila, alcalde provincial de La Mar, pero también demanda que Perú LNG sea más transparente con sus acciones “porque como alcaldes, según la ley Orgánica de Municipalidades, nuestra función también es cuidar los intereses del pueblo y la comunidad”.
------------------------
Cuadro 01
Redistribución del FOCAM
El alcalde de La Mar y el del distrito de Anco, han exigido una nueva redistribución del fondo de Desarrollo Socioeconómico de Camisea (FOCAM), y que éste se efectúe considerando otros criterios, ya que actualmente este fondo se distribuye en función de la población de cada circunscripción territorial.
“No es posible que regiones de la costa reciban mas fondos que Anco u otras comunidades de la sierra, pues estas son las que han sido afectadas por la construcción de los gaseoductos y por las fugas de gas”, dice el alcalde La Mar, Eulogio Vila.
Este punto será ampliamente discutido en el III Foro Regional “El gas de Camisea y el Desarrollo de las Comunidades Afectadas” que se realizará en Huamanga el próximo mes de junio. En este foro se buscará también promover el cumplimiento de las obligaciones de TGP referidas a las reparaciones e indemnizaciones colectivas e individuales que se deben otorgar a las comunidades afectadas por el derrame de gas, obligación que hasta el momento no ha cumplido la Empresa Transportadora de Gas.
-------------------------
Cuadro 02
El Gaseoducto
La construcción del gaseoducto demandará una inversión de unos 700 millones dólares y transportará el gas natural desde Chiquintirca, en las montañas de Ayacucho, hasta la Planta de LNG de Pampa Melchorita, ubicada en la costa. La extensión de esta red de tuberías es de aproximadamente 408 kilómetros y atravesará a veintidós distritos, nueve en la jurisdicción de Ayacucho (Paras, Socos, Vinchos, Tambillo, Acocro, Chiara, Acos Vinchos, San Miguel y Anco), cuatro en Huancavelica (Ayaví, Tambo, Huaytará y Pilpichaca), ocho en Ica (Huancano, Humay, Independencia en la provincia de Pisco y El Carmen, Alto Larán, Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Grocio Prado en la provincia de Chincha) y uno en Lima (Cañete).
